8000人的县城，竟然养了2000个公职人员，每年财政支出8个亿……

佛坪县怎么看都很迷你：面积只有1279平方公里；户籍人口3.2万，常住人口更是只有8000。

有数据显示，佛坪县人口还呈现出逐年下降的趋势：1990年，佛坪全县人口为35710人；2010年，变成32999人；2019年，全县常住人口为30181人，30年间，佛坪县的总人口不仅未增加，反而减少了5529人。

在这个地方，没有大型商超、没有麦当劳、没有网约车、没有红绿灯，就连出租车也仅有9量，还是因为促进旅游而添加的...

　　文章称，众所周知，有那么一段时间，在党内活动中很难听到互称同志的声音。即使是在党委会上，甚至在党小组会上，党员之间也都互称官衔，不称同志。党内称呼出现了不太好的四种倾向。

　　一是党内称呼官职化。在党内互称官职，随着官职升迁变化，称呼也随之改变。如果一个人有多项官职，则称呼级别较高的；如果官职是副职，则一般去掉副字。

　　二是党内称呼市场化。将市场经济中对企业老板或高层管理人员的称呼用到党内生活中，如“老板”“老总”等。

　　三是党内称呼江湖化。把社会上的一些称呼用语用到党内中，如“老大”“老爷子”等。

　　四是党内称呼亲戚化。现在有些人为了显示亲密，在党内也称兄道弟、呼姐唤妹。年龄大的叫“某哥”“某姐”，年龄小的称“某弟”“某妹”。

　　这些称呼既破坏了党内民主和党内关系的严肃性，又影响了党群关系和党的整体形象，不利于党内政治生态的净化和党的作风转变。

其一，完备的社会福利和保险制度，使人民心中不慌不怕。上学不要钱，养老不要钱，看病基本不要钱。人们不用为生老病死“备战备荒”，拼死拼活。

其二，瑞典税赋达到40％多，重税使国民失去追逐财富的动力。

其三，政务公开，瑞典的政务透明度超出我们的想象，官员财产公开理所当然，首相请客吃饭，菜单需要上网。法国总统希拉克曾经致电瑞典首相，指责反对加入欧元区的瑞典人，此信被公开。希拉克非常生气，再次致信瑞典首相，责问私信为何被公开？结果，此信又被公开。因为按照瑞典法律，这些都是政务公开的范畴。

其四，社会透明，不仅公务人员要公开财产，企业高管也要公开财产。根据瑞典“不动产登记制度”，任何人在当地买房子，都必须刊登广告，包括房屋所在地点、交易时间、买卖双方的姓名、交易价格、房屋面积及修建情况等，一应俱全。这样的广告没有任何商业目的，只是以备当前或今后有兴趣了解购房者财产状况的人查询。

其五，民风朴素，瑞典民风不崇尚个人突出，崇尚自然朴素。企业不崇尚加班。一个经常加班的人，会被视为别有用心的人。在一个热爱自然而不是热爱财富的国家，官员腐败干什么？反之，在一个金钱至上的国家里，官员怎能不腐败？吊诡的是，这个不慌不忙、闲适自然的国家，竟然是国际竞争力最强的国家之一。

瑞典归来后，每当遇到某些“勤劳腐败”的上国高人，我就想到万里之外的那个蕞尔小国，羞愧地低下头。

今天无意中看到了一篇报道，从这篇文章里发现了一个我们一直不清楚的数据，这虽然是一个省的数据，大概能看到全国的数据。

6月11日，《辽宁日报》称辽宁省直机构659家公益性事业单位，已整合为65家大型事业单位，精简比例达到90%。八月底之前完成省市县乡四级政府下辖的事业单位要完成90%以上的精简。

还特地将1∶39的官民比定为奋斗目标。

这是改革后的官民比。

文章还透露，辽宁有事业单位35000余家、事业编制超编110万名。而且，2017年年底，辽宁省人大通过草案，超编人员不得办社保发工资。如此看来，要裁掉这110万，官民供养比才能达到1∶39。有了这几个数据，改革前的供养比，只需要算道简单算术题就可以了：

2016年的数据显示，辽宁省有人口4378万，按照1∶39的供养比，改革后辽宁有112万吃官饭的。那改革之前吃官饭的，就是112+110=222万，用4379除以222就等于改革前的供养比，答案是1∶19.7。

2005年3月7日，全国政协委员、国务院参事在全国政协十届三次会议上指出“我们的官民比已达到1∶26，比西汉时高出了306倍，比清末高出了35倍。是史无前例的，令人堪忧！”呼吁应该再次精简官员。

任玉岭认为，官位多不仅造成机构臃肿，还造成很多该放的权放不下，该经管的又无人管；而且官多了消费就多，据报道仅机关的车费、招待费和出国培训考察费，全国已分别达到3000亿、2000亿和2500亿元，其中主要是被各级领导干部消费了；加上升官快、升官易的导向也给社会带来了较大影响，跑官、买官、卖官现象不时发生，带来了腐败。

1∶26是从财政供养人员4572万人与全国人口之比算出来的，另外还有500万人仰赖于政府赐予的权利实行自收自支。“官民比”成为一个舆论热点，特别是在网络上引发讨论。

同年，中共中央党校研究室副主任周天勇撰文表示，官民比1∶18。

任玉岭算出的数据跟周天勇教授的数据较为接近。

如此看来，即便裁掉百万冗员，改革后的1∶39也属国际高标准。

不过辽宁的这次改革能不能做到是个问题，砸掉百万人的饭碗，必须要有大魄力才行。

据不完全统计，我国有126万个事业单位，拥有正式员工3000多万人。在事业单位改革中，要求省市机构精简50%，县区机构精简90%，人员编制减少25%-30%，各省改革方案不一样，但是都在进行编制精简。

换句话说，事业单位改革完成后，将减少126万个事业单位，3000多万编制人员至少有上千万人失去事业单位身份。

事业单位改革后，事业单位编制聘用将向聘任制、备案制、双轨制等灵活用工模式转变。

事业单位不消失，毫无疑问事业编会一直存在。但随着改革的推进，事业编制也会呈现出一些变化：

一是编制越来越紧俏，含金量越来越大。公务员和事业编现在实行的是限额管理，机构改革后编制减少，将变得更加紧俏，报考难度预料也会增加。

二是编制越来越统一。随着行政执法类、生产经营类的消失，以及公益二类的逐步改革转性，未来事业单位将只保留一种单位，那就是公益类。事业编制也将进行整合，不再以全额、差额、自收自支区分，而全部改为全额，由财政兜底，提供公益服务。这是大方向，需要一定的过渡时间，不可能一蹴而就。

换而言之，事业编制不会消失，但会进一步整合，未来不再区分供养性质，只保留一种编制，即事业编。