此起彼伏的食品安全事件，刺痛着消费者的神经。人们在追求安全食品的同时，也给不少商家制造了机会，各种打着“纯绿色”“无污染”招牌的食品食材也纷纷进入市场，迎合着人们的对健康、绿色的追求。

　　而在近日，国务院法制办就《食品安全欺诈行为查处办法》(以下简称《办法》)向社会征求意见。《办法》规定：“纯绿色”“无污染”等夸大宣传用语，构成食品宣传欺诈;对单位和个人利用网络、媒体、移动社交平台等载体，编造、散布、传播虚假食品安全信息等行为将移交警方处理。征求意见截止日期为3月14日。《食品安全欺诈行为查处办法》颁布后，“纯绿色”“无污染”等宣传用语或将构成消费欺诈，违反该规定，有关部门应对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款。

　　被消费者推崇的“纯绿色”“无污染”产品宣传，为何会构成消费欺诈儿被处罚呢?

　　“纯绿色”“无污染”不是纯“绿色食品”

　　专家解释，中国对无污染的安全、优质、营养类食品，总称为“纯绿色食品”。类似的食品在其他国家被称为有机食品、生态食品、自然食品 。1990年5月 ，中国农业部正式规定了绿色食品的名称 、标准及标志。标准规定：产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准。农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程。产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准。产品的标签必须符合中国农业部制定的《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。

　　绿色食品的标志为绿色正圆形图案，上方为太阳，下方为叶片与蓓蕾，标志的寓意为保护。绿色食品是指按特定生产方式生产，并经国家有关专门机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染、无公害、安全、优质、营养型的食品。

　　在许多国家，绿色食品又有着许多相似的名称和叫法，诸如“生态食品”、“自然食品”、“蓝色天使食品”、“健康食品”、“有机农业食品”等。由于国际上对于保护环境和与之相关的事业已经习惯冠以“绿色”的字样，所以，为了突出这类食品产自良好的生态环境和严格的加工程序，在中国，统一被称作“绿色食品”，它是指在无污染的条件下种植、养殖，施有机肥料，不用高毒性、高残留农药，在标准环境、生产技术、卫生标准下加工生产，经权威机构认定并使用专门标识的安全、优质、营养类食品的统称。

　　早在2013年，国家质检总局网站上发布了提醒文章，“纯天然”、“纯绿色”“无污染”纯属商家制造，没有任何检验和认证支持，对于食品安全无实质意义。文章认为，自然环境下生长的食品可能对人体更有害。许多天然植物本身就具有一定毒性，如我国很多种类的森林蘑菇、野菜、中药材的毒性都不小。“纯天然的就是健康的”这种认识观念是错误的。专家指出，“零添加剂的食品未必就是纯天然食品”，不含食品添加剂只是指制造环节没有添加添加剂，但是并不代表在食品原料生产环节是安全的，没有受到污染。

　　绿色食品实际上是指“无公害食品”，也就是无污染、无毒害、安全优质的食品。无公害食品分为AA级和A级两种，其主要区别是：在生产过程中，AA级不使用任何农药、化肥和人工合成激素;A级则允许限量使用限定的农药、化肥和合成激素。有机食品也是绿色食品的一种，指来自有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工，即在原料生产和产品加工过程中不使用化肥、农药、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不应用基因工程技术，并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品。纯天然食品则是指在自然环境中生长的食品，并没有一个严格的控制标准。有些“天然”的产品由于在受污染的地方生长，也不是健康的食品。

　　美国“纯天然”是一个弥天大谎的故事

　　故事发生在美国。“天然食品”这个概念，是一场历时半个世纪，却被人们忽略了的巨大营销骗局。1960年的美国，随着农药DDT被测出有毒，一些广泛使用的食品添加剂也被检测有患癌风险，民众立刻陷入了非常严重的食品恐慌。

　　而就在此时，出现了一个想搞大新闻的人，他利用了民众的恐慌情绪把美国带入了一场混乱的“天然食品”热潮，这个人的名字叫做J.I.罗代尔。

　　1950年的美国是农药和食品添加剂的黄金时代，尤其是DDT的出现让民众普遍相信：农药喷得越多，害虫就越少，农作物就越干净，这听起来荒谬的结论，在当时深入人心，美国食品药品监督管理局(FDA)，也在当时降低了各类农药和添加剂进入市场的门槛，还差点通过了一项法案：新诞生的农药和添加剂可以不用经过FDA审查，而是食品商自己审查后就可以上市了，美国从上到下对农药和添加剂感到非常放心。

　　到了1958年，事情开始变得奇怪，就在感恩节即将到来的那几天，美国福利部长突然宣布：在蔓越莓中发现了致癌的除草剂的痕迹。于是，感恩节必备的蔓越莓酱在那一年从美国人的餐桌上消失了。

　　然而，这只是一个开始，一年之后，科研机构宣布：美国使用量最大的食用色素，在老鼠身上诱发了癌症，这让民众对农药和食品添加剂产生了更大的怀疑，而成为压死骆驼的最后一根稻草。

　　在1962年，民众最信赖的DDT农药竟然被查出含有剧毒。从那一刻起，所有美国人就像被扼住了喉咙，产生了发自心底的恐慌。

　　就在这时，一个狡猾的男人出现了，他就是故事的主人公J.I.罗代尔。首先，他是一家杂志社的老板，农药事件爆发以后，他开始在杂志上刊登一个叫做“罕萨部落”的故事，大致的意思是：在遥远的喜马拉雅山脚下生活着一群健康的原始人，他们远离尘嚣从未见过巧克力和鲑鱼罐头，但是身体却异常强壮身高超过2米，而且异常长寿。部落的老人中，70%超过90岁，百岁老人也不鲜见，最长寿的甚至能活到140岁。

　　而这一切全都是是因为他们祖祖辈辈只吃不打农药不含添加剂的“天然食品”。事实上，罗代尔从未去过罕萨山谷，也从未遇见过一个罕萨人，整个故事都是他道听途说刻意杜撰的。但是这个看起来无懈可击的故事，在食品恐慌的大背景下瞬间就火了。

　　主流媒体没有确认事实就纷纷转载了起来，美国最主流的杂志——《科学美国人》、《国家地理》和《今日营养学》也犯了错误，帮罗代尔宣传了一把，一个隐藏在重峦叠嶂下的长寿奥秘，让美国民众全都信以为真开始四处寻找“天然食品”。

　　更危险的是，这个故事给了他们一个否定科学的刺激体验，美国国内出现了反科学的苗头。看到大新闻就这样搞了起来，罗代尔很欣慰。他开始给这个从一开始就错误百出的故事继续添油加醋，他声称吃纯天然的肉桂和蜂蜜可以治疗小儿麻痹症，在现在看来完全是一派胡言。

　　但当时的美国民众就是买账，天然食品的热潮甚至蔓延到了文学领域。歌颂罕萨部落的书籍开始在书店里大量出现:《罕萨：天堂历险记》(1960年)、《罕萨：喜马拉雅的香格里拉》(1962年)、《长寿与幸福的罕萨健康秘密》(1964年)、《罕萨：世界上最健康、在世最年长者的秘密》(1968年)、《罕萨：够用就好的国度》(1974年)，美国著名营养学家阿德尔•戴维斯谴责白面包、糖和其他"精致"食物的书，在美国卖了1000多万本，“罕萨”超高的影响力开始在美国民众中间形成一场“天然食品”的狂潮。

　　到了1960年代末，美国几乎每一个城市的大学城都有长头发、戴念珠、穿凉鞋的人在开店卖“有机食品”，超市中也出现了在售卖的“天然食品”，这些食品通常被摆在最不显眼的地方，却永远被抢购一空。

　　深受有机食品热潮的影响到1969年，接受调查的美国人中有接近60%认为，即使小心谨慎地使用农业化学品，也仍将威胁他们的健康。

　　然而随着“罕萨概念”越来越火，开始有人去实地考察一探究竟。而真实的情况让人触目惊心，一位美国地质学家亲身前往罕萨山谷在那里设立了一间小医务室，瞬间就被患者淹没了。疟疾、痢疾、沙眼以及寄生虫类的疾病盛行，其中许多人长途跋涉而来，在医务室外排队的人数一度超过5000人。这位地质学家发现，每年春天，整个罕萨部落都断了粮，直到大麦第一次收获之前都要面临饥荒。

　　罕萨部落居民，一位英国医生芭芭拉•蒙斯也去了罕萨山谷，告诉人们：“罕萨人拥有神秘的疾病免疫力不是真的。”她在那里治疗了大量的疾患，包括数百例痢疾和426例甲状腺肿大。至于非同寻常的长寿，她指出，因为99%的人口是文盲，罕萨人因此没有出生记录，因此对于自己出生的日期一无所知。日本京都大学也曾派出一个小组前往罕萨，罕萨部落的酋长告诉他们，“今年罕萨有三到四百名男孩死于百日咳，我手下90%的人有寄生虫。其中许多人有眼部疾病、甲状腺肿大、肝脓肿。”而对于这些铁定的事实美国民众充耳不闻，罕萨部落长寿的故事已经在他们脑海中根深蒂固。

　　罗代尔继续煽风点火，声称自己从来不吃深加工的食品。而且无论如何，他最少能活到100岁。

　　然而最讽刺的事情在这个时候发生了，1972年7月，被捧为有机食品专家的他，受邀到当时最著名的深夜脱口秀“迪克•卡维特秀”接受采访，在演出的时候心脏病发作当场就死了。

　　但是“天然食品”的热潮却没有因为他的死而有丝毫降温。到了1970年代，食品生产商开始胆大妄为，从薯片和早餐麦片到黄油和啤酒，全都打上“天然的”、“来自大自然”以及“自然谷”的标签。很多产品自称“无添加剂”，但不说明添加剂的意思是什么。

　　1972年，一项对食品广告的研究显示，被宣传为“天然”的食品占比已经超过四分之一。

　　罗代尔死后，这个以反科学为信条的媒体作风逐渐收敛，但仍然朝正统医学的饮食建议胡乱开火，逐渐成为了一个多元化的媒体帝国。2003年，罗代尔出版公司成为美国最大的饮食与健康文学出版商。到了2008年，，罗代尔已经是美国最大的独立出版商，这个曾经撒下弥天大谎的媒体现在每年从民众口袋里赚走10亿美元。

　　几十年过去了，时至今日，美国市场上标注“天然”字样的食品每年的销售额已经高达220亿美元，但是美国食品药品管理局FDA却从未对产品标签上的“天然”一词作出明确定义和规范。

　　“FDA混淆了天然食品的概念”对“天然食品”的审查和管理更是一片空白，法新社对美国食品市场中产品标签上的“天然”标识作了调研，发现“天然”不过是个没有明确定义的广告用语而已。

　　在我国，对于“天然食品”也没有一个严格的控制标准，那些不打农药、不含添加剂的食品诚然比普通食品更干净，但是问题在于“天然食品”的标签遭到了滥用，也就是说市面上的“天然食品”不一定无污染、安全、优质、有营养，“纯天然食品”只是商家制造的营销噱头，未经过任何检验和认证没有任何实质意义。

　　因此，当我们看到被商家标榜为“纯天然”的食品时我们要知道它其实和普通食品无异，我们因此没必要花费更高的价钱去买所谓的“纯天然”食品。

　　“绿色产品”有确定的标准认证标识体系

　　2016年12月7日，国家质检总局、国家认监委、国家标准委发布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》。

　　由于我国涉及绿色的相关产品标准、认证和标识由多个部门分头设立，存在管理分散、绿色产品概念不清、标准不统一、认证和标识种类繁多、社会认知及采信程度偏低等问题，加大了制度性交易成本。2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，提出“建立统一的绿色产品体系，将目前分头设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品统一整合为绿色产品，建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系。完善对绿色产品研发生产、运输配送、购买使用的财税金融支持和政府采购等政策。”2016年1月，中央改革办向质检总局正式下达《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点任务书》，要求制定绿色产品标准、认证、标识整合方案。

　　《意见》全面确立绿色产品基本概念和属性。通过整合建立绿色产品标准、认证、标识体系，将统筹考虑产品资源、能源、环境、品质等属性，以“产品全生命周期理念”为基础的综合评价指标统合原有针对环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等设立的评价指标，解决产品不同生命周期阶段节能环保等要求存在矛盾、对高品质追求关注不足等问题，从根本上降低企业制度性交易成本。

　　《意见》在充分考虑政府和市场对绿色产品体系需求的基础上，从现有技术能力、实施条件等实际情况出发，按照统筹兼顾、市场导向、继承创新、共建共享、开放合作的基本原则，提出了按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针，到2020年初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系，实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识。

来源：中国质量万里行